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日前,一段“游客在云南旅游期间因未购物,在旅游车上导游与游客发生争执,司机动手掀游客帽子”的视频,在网络上疯传,低价团、强迫购物等旅游乱象再度成为关注焦点。

《工人日报》记者连日采访发现,在不健康的旅游市场环境下,导游、游客与旅行社之间,进行着一场以“低价”为载体的“看上去很美的旅行”。

超低价格:仅特定年龄段能享受

近年来,云南旅游规模日渐扩大,旅游人数逐年攀升,2014年全省累计接待海内外旅游者超过2.8亿人次。

然而,蓬勃的旅游市场并未带来健康的旅游产业。由于旅游市场竞争激烈,以及产品同质化严重,云南旅行社几乎都选择降价以竞争揽客。经过数百家旅行社多年低价“搏杀”,在出行、食宿、门票等成本不断增加的环境下,“北京飞云南玩6天”的旅游团费一度低至800元,“大理丽江火车4日游”低至不足300元。

记者通过网络搜索发现,同样一条线路,参团的价格存在数百元甚至数千元的差价。记者选择了其中一个1200元的“北京至云南双飞6天低价团”,以游客身份咨询后得知,该低价团设置了年龄限制——参团游客年龄必须在30岁~50岁之间。“这是我们所称的正常年龄,如果超出年龄限制只能参加2000元以上的旅行团。”

一位旅行社工作人员向记者透露,这种特价团的收费通常低于成本,自然就需要团员购物以弥补成本、抽取利润,而年龄在30岁~50岁之间的游客大都具备一定的消费需求和消费能力。

“虽然不能强制游客购物,但游客必须按导游要求进入商店,并且要待满规定时间。”该工作人员说,“导游肯定会拼命游说你,你要能扛得住,不要生气,毕竟一分钱一分货。如果团队买得多,导游服务肯定好。要是都不买,导游肯定会抱怨数落。”

“野蛮”导游:产业链末端的执行者

回顾近年来屡遭曝光的旅行团“丑闻”,记者发现,导游往往是强迫购物、辱骂乘客的主角。而记者采访了解到,在云南低价旅游乱象中,导游其实只是整个扭曲产业链最末端的执行者。

“这种低价团俗称‘填坑团’,我们也知道它有多坑人,但不敢不接呀!你不接旅行社就认为你挑团,再不接就封杀你。导游根本没有任何办法,只能被迫屈服,除非你转行。”做导游5年的倪俊有些无奈,“我们没有可依靠的组织,要么挂靠导管中心,要么直接挂靠旅行社。无论哪种,导游都是以个人身份跟旅行社对接,双方就不对等。带什么团,怎么带,导游哪敢吭声。”

按照有关规定,旅行社要有20%的固定导游。然而出于成本考虑,许多旅行社不愿意“养”固定导游,一般都是长期“聘请”导游。但这里的“聘请”并不是签订劳动合同,而是临时有团,就打电话给导游。

从业13年的云南导游马宇东向记者介绍了他带团的操作流程:在带团过程中,导游需先垫付全团游客落地后的所有费用,待行程结束后再回旅行社报账,一般3至4天可拿到垫付的钱。“如果完不成购物业绩,就面临拿不回垫付资金的困境。下个团继续垫付,雪球越滚越大,恶性循环,导游的情绪也会恶化。”

一位业内人士表示,“导游‘野蛮’并不只是导游个人素质问题,而是整个产业不健康,在低价同质中恶性循环。这个导游被罚了,换个人依然会‘野蛮’。”

不合理低价:旅游乱象“百病之源”

“产业不健康”,有关监管部门并非没有注意到。根据国家旅游局局长李金早的说法,不合理低价是旅游市场乱象“百病之源”。昆明等地接连出现“导游辱骂游客、强迫购物消费”事件,根源都是不合理低价。

近年来,针对低价旅游团的打击治理,云南几乎每年都在进行。今年,酝酿已久的“云南旅游主要线路和旅游产品成本价格”终于出炉。然而,这份由云南省旅发委、云南省旅行社协会共同制定的指导价格,仍未能消除旅行社的低价行为。

“规范旅游市场,最重要的是要规范旅行社的合法运营情况。”单女士曾在云南一个县级市的旅行社就职,当地共有30多家大大小小的旅行社,但真正有营业资格的寥寥可数。“这些不正规的旅行社,牟利无孔不入,管理却漏洞百出。”

“市场整顿还需从源头入手。”昆明风光国际旅游公司总经理朱伯威说,组团地与地接地应共同努力整治市场,发现问题,要找到解决的办法。对违规行为要发现一起,坚决查处一起。同时,要找准导游职业身份定位,倡导抵制低价团。另外,游客应该拒绝低价诱惑,理性选择消费。(记者 黄榆)

天儿挺好,开着Levante,带老婆孩子出去玩儿。
梦想还是要有的,万一实现了呢!

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